联邦青年就业法

美国.S. 劳工部(DOL)通过《美高美集团4688》(FLSA)监督和执行联邦青年就业法。. 根据FLSA, 禁止雇主雇用“任何压迫性的童工从事商业或为商业生产货物，或从事商业或为商业生产货物的任何企业”.“不遵守联邦青年就业法可能会导致代价高昂的调查和处罚.

早期的工作经验是青少年学习重要技能的好机会. 青年工人也经常是一个组织的招聘计划的一个组成部分, especially when filling seasonal positions. 然而, 遵守联邦青年就业法可能很困难，而且并不总是直截了当的. 例如, 劳工联合会对青年就业的保护因工人的年龄和所从事的工作而异. 此外，各州可能有自己的青年就业保护措施. 有时，这些州法律可能与联邦青年就业保护不一致.

本人力资源合规概述为雇主提供了FLSA青年就业保护和雇主合规策略的广泛概述.  一般规则:

·颁布了劳工联会的青年就业规定，以确保工作不会危害未成年雇员的健康, well-being or educational opportunities.

·FLSA为青年雇员制定工时和职业标准.

·违反FLSA青年就业规定的雇主可能会受到民事罚款. 

主要合规步骤:

·建立合规的工作场所政策并进行定期审核.

·         Train supervisors on youth 就业 standards.

·         Post warnings and display required workplace posters.

·         Create a uniform onboarding process.

·         Provide different name tags to youth employees.

Overview of the FLSA’s Youth Employment Protections

联邦青年服务法制定了联邦青年就业条例和保护措施. 劳工部的工资和工时部门(WHD)管理和执行《梅高美集团4858》下的青年就业条例. The FLSA protects most minors employed in the United 州. 这些法律有助于确保未成年人从事安全的职业，不会危及他们的福祉或受教育的机会. The FLSA imposes restrictions on employers employing minors, including the minimum age for 就业, 18岁以下个人的允许工作活动和工作时间限制. 《美高美集团4688》还规定了就业的最低工资标准和未满20岁的某些雇员的低于最低工资标准, 全日制学生, 学生学习, apprentices and workers with disabilities.

Federal youth 就业 regulations 不:

·要求未成年人取得“工作底稿”或“工作许可”;

·限制雇用16岁及以上工人的小时数或一天的次数;

·         Apply where no FLSA 就业 relationship exists;

·         Regulate or require such things as breaks, meal periods or fringe benefits; and

·规范歧视、骚扰、言语或身体虐待或道德等问题.

除了FLSA之外，各州还可以实施自己的法律来管理未成年人的就业. When both federal and state regulations apply to youth workers, the law with stricter standards must be followed.

最低就业年龄

联邦青年就业法的一个基本方面是确立各行业就业的最低年龄要求. 而FLSA规定大多数非农业工作的最低年龄为14岁, 某些职业和行业有例外和限制. 例如, 危险的职业, such as mining or operating heavy machinery, 通常要求个人年满18岁才能在这样的环境中工作.

准许工作活动

此外, 联邦青年就业法概述了对未成年人可以从事的工作类型的具体限制, particularly to protect them from hazardous or dangerous activities. 对于非农业工作，这些限制主要分为三类: 

·         Hazardous occupations for individuals under 18 years old;

·         Additional prohibited occupations for individuals under 16 years old; and

·限制14岁和15岁未成年人的工作时间和时间.

这些限制的目的是防止剥削，并确保年轻工人不处于可能危及其安全或福祉的条件下.

14岁以下的工人

一般来说，14岁以下的青年工人所能从事的工作类型是有限的. 未满14周岁的劳动者只能从事下列工作:

·         Deliver newspapers to customers;

·         Babysit on a casual basis;

·从事电影、电视、广播、戏剧的演员工作;

·         Work as a homeworker gathering evergreens or making evergreen wreaths; and

·为父母所有的企业工作，只要不是采矿业, 制造业或任何 17种危险职业.

在这个年龄段工作的未成年人有不同的规定 农业. 州 对14岁以下的青年工人也有具体的规定，雇主必须遵守这两项规定. 

十四至十五岁工人

14岁和15岁的青年工人只允许从事某些工作, 包括以下内容:

·         Most retail occupations, 包括收银员, 销售, 价格标, 包装和货架;

·         Intellectual or creative work, 比如计算机编程, 教学, 辅导, 唱歌, 演奏乐器的:表演或演奏乐器的;

·跑腿或送货，步行、骑自行车或乘坐公共交通工具;

·清洁和庭院工作, which does not include using power-driven mowers, 刀具, 配件砖, 镶边或类似设备;

·         Certain work in connection with cars and trucks, 包括调配汽油或机油、洗车或手工抛光;

·         Some kitchen and food service work, 包括重新加热食物, 洗碗, cleaning equipment and limited cooking;

·         Cleaning vegetables and fruits;

·         包装, 密封, 标签, 重, 商品的定价和库存, 包括蔬菜, 水果和肉类, when performed in areas separate from a freezer or meat cooler; and

·         Loading or unloading objects for use at a worksite, 包括耙, 手持剪刀和铲子.

此外，14岁和15岁的孩子如果满足一定的要求，可以执行有限的任务 锯木厂和木工店, and 15-year-olds who meet certain requirements can perform 救生员 at traditional swimming pools and 水上游乐园. If an occupation is not specifically permitted, it is prohibited for youth between the ages of 14 and 15.

16至17岁的工人

16到17岁的工人可以从事任何没有被劳工部长宣布为危险的工作. 16岁和17岁工人不允许从事的危险工作包括以下类型的工作:

·         Manufacturing or storing explosives;

·         操作 motor vehicles on public roads and working as outside helpers on motor vehicles; 17-year-olds may drive cars or small trucks during daylight 小时 for limited times and under strictly limited circumstances;

·         Performing most jobs in coal mining;

·         Working most occupations in forest firefighting, 森林防火, 木材径, 林业服务, and occupations in logging and sawmilling operations;

·         操作 power-driven woodworking machines;

·从事使未成年人接触放射性物质和电离辐射的职业的;

·         操作, 能够驾驶和协助大多数动力驱动的起重设备，如叉车的操作, 非自动的电梯, skid-steers, 打滑驾驶装载机, 挖掘机, 人电梯, 剪刀升降机, 樱桃采摘者, work-assist平台, 吊车和起重机;

·运行电动金属成型、冲孔、剪切机;

·         Working most jobs in mining at metal mines, 采石场, aggregate mines and other mining sites, including underground work in mines, 在露天矿山或附近工作的, open 采石场 and sand and gravel operations;

·         操作 power-driven meat processing machines, 比如切肉机, 锯和切肉机, wherever used (including using machinery on items other than meat, such as cheese and vegetables) or cleaning such equipment;

·使用电动烘焙机，如立式面团和面糊搅拌机, 面团辊, 疯, 分规, 压片机, 饼干或饼干机;

·操作压实机和打包机以及某些动力驱动的纸制品机器，如压版印刷机和信封模切机(16岁和17岁的孩子可能会加载), 但不能操作或卸载, 若干废纸打包机和纸箱压实机(须遵守非常具体的准则);

·         Manufacturing of brick, tile and related products;

·作为电动圆锯的助手操作或工作, 乐队锯, 剪板机, 链锯, 往复锯, woodchippers and abrasive cutting discs, no matter what kind of items are being cut by the equipment;

·从事打捞、拆船、拆船作业;

·         Performing most jobs in roofing operations, including work performed on the ground and removal of the old roof and all work on or about a roof; and

·         Working jobs in trenching and excavation operations, including working in a trench more than 4 feet deep.

该条例为16岁以上的学徒和学生提供了有限的豁免，使其免于从事某些危险职业，并参加了经批准的课程. 另外, 对于从事农业工作的16岁和17岁的青少年，雇主必须遵守不同的规定.

18岁及以上工人

一旦青年工作者年满18岁，大多数青年工作规定就不再适用. There are no limits on the types of jobs an 18-year-old can work.

每天的小时和时间限制

In addition to regulating the types of work minors can perform, 联邦青年就业法还对16岁以下的人可以工作的时间和时间进行了限制. These restrictions vary depending on the age of the minor, 学校是否在上课，未成年人是否入学. 例如, 在学年期间, 14岁和15岁的人通常被限制在课余时间工作, 限制他们每天和每周可以工作的总时间. 这些限制是为了在允许年轻工人获得宝贵的就业经验和确保他们的教育仍然是优先事项之间取得平衡.

十四至十五岁工人

14岁或15岁的青年工人只能在上课时间以外工作. 联邦青年就业要求限制了14岁和15岁的人每天可以工作的时间和小时数. 这些工人无法工作:

·         More than three 小时 on a school day, including Friday;

·         More than 18 小时 per week when school is in session;

·不上课时每天超过8小时;

·         More than 40 小时 per week when school is not in session; and

·7:00 a之前.m. 或者晚上7点以后.m. 除6月1日至劳动节期间夜间工作时间延长至晚上9点以外的任何一天.m.

如果一个14岁或15岁的孩子在家上学或上私立学校或不上学, “上学日”或“上学周”是指青年工作者所居住的公立学校在上课期间的任何一天或一周. 对于14岁和15岁的高中毕业生来说，也有一些例外, are excused from compulsory school attendance, or are enrolled in an approved work experience, career exploration program or work-study program. 雇主可到WHD参观 网站 有关该年龄组青年工人工时限制的更多信息.

16至17岁的工人

虽然对16岁和17岁的人可以从事的工作类型有限制, no federal rules limit the 小时 they may work.

18岁及以上工人

There are no federal rules limiting the 小时 18-year-olds can work.

工资的限制

雇主必须向青年雇员支付至少7美元的联邦最低工资.除了特殊情况，他们所有的工作时间都是每小时25美元. Employers can pay youth workers a wage based on an hourly rate, 计件工资, 按日收费, 工资或任何组合，只要他们的平均时薪至少等于适用的最低工资. 然而，州法律可能要求青年工人的工资率更高. Employers can contact their local 国家劳动局 了解更多信息.

Youth workers under 20 years of age can be paid $4.在为雇主连续工作的第一个90天内，每小时25美元. 另外, 部分全日制学生, 学生学习, 根据劳工部颁发的特殊证书，学徒和残疾工人可以获得低于最低工资的工资.

在非农工作中, 另外，在每周工作7天、工作40小时以上的青年职员，也要得到正常工资的1.5倍. 正常工资包括所有补偿，如某些奖金和轮班差额. Employers can reference the DOL’s 简报 on overtime requirements 了解更多信息.

执法及罚则

违反FLSA青年就业规定的雇主可能会受到民事罚款(cmp)。. CMP评估的金额取决于法定和监管因素对个案具体情况的应用. 但是，CMP评估金额不得超过法规规定的上限. 

一般, 如果违规行为导致参与违规行为的青少年受伤或死亡，CMP评估将更高. 在确定CMP的剂量时，应考虑任何此类损伤的严重程度. 另外, 评估可以根据业务规模减少，并将反映违规的严重程度. 如果违规行为被确定为故意或重复，CMP评估可能会加倍.

对造成未成年人死亡或重伤的违规行为的CMP评估有更高的法定上限. 受伤是一种“严重伤害” for this purpose if it involves permanent or substantial harm. 受伤的严重程度和恢复的持续时间都是决定受伤是否严重的相关因素. If more than one violation caused a single death or 严重伤害, more than one CMP may be assessed. 如果确定违法行为是故意的或重复的，基于未成年人死亡或重伤的CMP评估可能会增加一倍，达到更高的法定上限.

The WHD enforces the FLSA’s youth 就业 provisions. 该机构有权进行调查并收集工资数据, 小时, 和其他就业条件或做法，以评估是否遵守所有FLSA的规定. 雇主可查阅WHD 网站 for the current maximum CMP assessment amounts.

Best Practices for Employing Minor Workers

While best practices will vary for each organization, 采取以下措施可以帮助雇主降低违反联邦童工法的风险:

建立工作场所政策

雇用未成年员工需要明确定义的流程和政策，以确保遵守法律. 建立强有力的工作场所政策可以帮助雇主核实未成年工人的年龄，并确保遵守工作活动、工时和时间限制. 未能执行这些政策往往是一系列失误的第一步，这些失误会导致代价高昂的调查和处罚. 然而, by implementing and enforcing legally compliant workplace policies, 雇主可以在他们的组织内促进一种强大的合规文化, which can help reduce potential child labor violations and injuries.

实施强制性培训

确保经理和主管接受有关童工要求的培训可以帮助组织保持合规. 受过良好训练的经理和主管将能够更好地识别潜在的童工违规行为，并知道如何执行公司政策以遵守法律.

建立信任

建立一个内部电话号码，允许工人匿名报告违反童工的行为，有助于减少潜在的违法行为，并保护年轻工人的安全. 让员工知道举报违规行为不会导致报复，可以帮助增加内部热线被使用的可能性.

Create a Uniform Onboarding Process for Minor Employees

 对于雇佣未成年员工的雇主来说，建立标准化的入职流程至关重要, 因为它提供了一种结构化和有效的方式来将这些工人整合到组织的劳动力中. 明确的入职流程有助于确保未成年人被雇用在适当的职位上，并确保他们的时间表符合日期和时间限制

另外, 统一的入职程序有助于确保及时准确地填写所有所需的雇佣文件和表格.

须展示海报

根据FLSA，雇佣未成年雇员的雇主必须满足 发布需求. 这些海报应该展示在每个机构明显的地方，让员工容易阅读. 虽然不是必需的, 如果雇主有大量不会说英语的员工, they can also display posters in workers’ primary language. 另外, 许多州都有自己的与童工法相关的张贴要求，雇主可能需要遵守这些要求.

文章警告

雇佣未满18岁员工的雇主可以在劳工部认为对未成年人有害的设备上放置标志或贴纸. 这可以帮助减少未成年人使用危险设备的情况以及受伤的风险. In addition to highlighting dangerous equipment, 雇主可以在整个工作场所张贴警告，以识别危险设备, 未成年人禁止进入的区域以及未成年员工的工作时间限制.

提供不同的姓名标签

由于联邦青年就业法对未成年雇员的工作时间和工作岗位进行了限制, 雇主可以为小员工提供不同颜色(或其他区别性特征)的姓名标签. 独特的姓名标签可以帮助组织快速识别年轻员工，并更好地确保他们只执行允许的工作职责和工作时间.

进行定期审核

定期和全面审查青年就业实践的审计可以帮助雇主发现和纠正潜在的违反童工的行为. 这些审计可以审查组织政策以及员工的年龄以及他们的工作职责和工作时间. If internal audits reveal potential issues, 雇主可以在这些问题演变成代价高昂的违规行为之前，迅速采取行动来纠正这些问题.

本合规性概述并非详尽无遗，任何讨论或意见也不应被视为法律建议. Readers should contact legal counsel for legal advice. ©2024 Zywave, Inc. 版权所有